EFEKTIVITAS PERAN PENYULUH SWADAYA DALAM PEMBERDAYAAN PETANI DI PROVINSI JAWA BARAT

EFEKTIVITAS PERAN PENYULUH SWADAYA DALAM PEMBERDAYAAN PETANI DI PROVINSI JAWA BARAT

BAYU PAMUNGKAS

16/398919/PN/14890

            Berkurangnya tenaga penyuluh saat ini menyebabkan terjadi kesenjangan dalam mendampingi petani di pedesaan. Kurun waktu 2001-2016 terjadi penurunan jumlah penyuluh Pegawai Negeri Sipil (PNS) sebesar 25%, akibat pensiun, alih fungsi jabatan, dan berkurangnya pengangkatan tenaga penyuluh oleh pemerintah. Menurut Undang-undang Nomor 19 Tahun 2013 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Petani menyatakan bahwa penyediaan penyuluh sedikitnya satu penyuluh untuk setiap desa masih sulit untuk terpenuhi. Berkurangnya tenaga penyuluh pemerintah di lapangan menyebabkan kesenjangan inovasi petani terhadap perubahan informasi yang cepat dan menurunnya efektivitas kegiatan penyuluhan. Penyuluh idealnya dapat menjadi motivator, dinamisator,fasilitator dan konsultan bagi petani. Penyuluh yang tepat untuk saat ini dan dapat diandalkan dalam menyampaikan pesan inovasi adalah penyuluh yang berasal dari petani itu sendiri.

            Petani yang memainkan perannya sebagai penyuluh untuk petani lainnya merupn bentuk partisipasi puncak dari seorang petani dalam pembangunan pertanian. Petani semacam itu dan petani yang memiliki sifat kepemimpinan, menjadi teladan bagi pelaku utama dan pelaku usaha dikelompokkan sebagai penyuluh swadaya. Penyuluh swadaya mampu berperan dalam penyuluhan ke petani hingga proses diseminasi inovasi teknologi dan sistem belajar petani ke petani cenderung lebih lancar dan berkelanjutan. Penyuluh swadaya umumnya petani berhasil dan maju sehingga memungkinkan untuk terus dikembangkan potensinya oleh pemerintah agar dapat memajukan juga petani di sekitarnya, sehingga hadirnya penyuluh swadayadalam komunitas tersebut membawa perubahan bagi petani.

            Penyuluh swadaya berada pada rentang usia pertengahan (30-50 tahun), yang berarti berada pada kondisi produktif dalam bekerja. Status sosial sebagian besar penyuluh swadaya adalah tokoh petani sebagai ketua kelompok tani. Ketua kelompok tani memiliki tingkat pendidikan yang lebih tinggi disbanding para anggotanya sehingga menjadi panutan dalam berusahatani dan memiliki akses yang baik dengan lembaga penyuluhan, pendidikan, penelitian , dan pihak swasta. Penyuluh swadaya memiliki berbagi peran diantaranya:

1. ·         Fasilitator pemberdayaan
2. ·         Mitra pemasaran
3. ·         Penganalisis lingkungan
4. ·         Pendamping petani
5. ·         Motivator

Keefektivan pemberdayaan swadaya secara keseluruhan berada dalam kategori tinggi, dengan arti lain telah efektif dalam membantupetani memperoleh informasi yng dibutuhkan untuk usahataninya. Penyuluhan dari petani ke petani mampu memberikan kombinasi antara pengetahuan setempat (indigenous knowledge) dengan ilmu pengetahuan (science) yang lebih menekankan pada kebutuhan petani sasaran. Penyuluh swadaya memiliki kemampuan dalam mengembangkan komunikasi partisipatif dengan petani dan mampu membuat jaringan berbasis komunitas. Hadirnya penyuluh swadaya diharapkan menjadi salah satu alternative merubah pola top down penyuluhan yang selama ini dijalankan oleh pemerintah menjadi lebih partisipatif. Target akhirnya adalah membangun dan memelihara hubungan interaksi antara pemerintah, swasta, dan komunitas petani.

Referensi: Haryanto, Y., Sumardjo, S. Amanah, dan P. Tjitropranoto. 2017. EFEKTIVITAS PERAN PENYULUH SWADAYA DALAM PEMBERDAYAAN PETANI DI PROVINSI JAWA BARAT. Jurnal Pengkajian dan Pengembangan teknologi Pertanian. 20(2): 141-154.